张国芳、陈红阳委员：

你们提出的《关于提升我市农村黑臭水体治理质效的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、基本情况

全市共排查出并纳入清单管理的农村黑臭水体1802条（涡阳县233条、蒙城县386条、利辛县918条、谯城区198条、亳州高新区67条），截至目前，已累计完成治理1700条（涡阳县204条、蒙城县358条、利辛县902条、谯城区176条、亳州高新区60条），剩余102条计划于2025年底前完成治理，有望提前一年完成省农村黑臭水体治理三年行动任务目标。

二、工作开展

一是坚持高位推动。近年来，市委、市政府高度重视农村黑臭水体治理工作，把黑臭水体治理作为“一把手”工程，实施“市级统筹、县级协调、乡镇配合、村级落实”四级联动机制，市生态环境局牵头，农业农村、水利、住建等部门配合，统筹推进农村黑臭水体与农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农业面源综合整治。二是科学精准施策。坚持以“精准查污、因地制宜、分类施策、标本兼治、以用促治”为原则，结合村庄实际和水体污染成因，因地制宜制定“一水一策”治理方案，精准实施“截污清源、清淤疏浚、水系连同、生态修复”等治理措施，协调推进岸内水体和岸上农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农业面源综合整治，从源头消除污染，根治黑臭水体。三是多方筹集资金。加强部门联动，整合涉农、水利、文旅等资金，将农村黑臭水体治理与乡村产业振兴、乡村文旅相结合，提升治理效能，目前，利辛县、谯城区已统筹使用乡村振兴衔接资金3800万元；拓宽社会资金多元化投入渠道，通过农投公司融资、申请省农发行贷款、谋划EOD项目等方式筹集社会资金32.9亿元；积极争取上级政策支持，获批国家、省级农村黑臭水体治理试点项目资金4亿元，为推进农村黑臭水体全面治理提供了有力资金保障。四是发挥群众作用。积极发挥群众主动性，问计于民、问需于民，共商共治、共建共享，引导村民通过资金捐赠、志愿服务、技术支持等方式，参与农村黑臭水体治理，让群众从治水“旁观者”变为“主人翁”。如，谯城区淝河镇芦草沟项目群众出资约4万元，占项目总金额的35%。四是定期巡查管护。制定印发《亳州市农村黑臭水体治理长效管护机制实施方案》，健全已治理农村黑臭水体长效管护机制，建立“1+3+1”水体巡查管护队伍（即市级部门不定期对各县区水体管护情况开展抽查督导；县区领导包保乡镇，乡镇领导包保行政村，行政村干部包保黑臭水体的三级管护包保制度；乡镇综合执法队对辖区内水体开展常态化巡查），对已完成治理的水体定期开展巡查和水质监测，发现问题及时整改，巩固农村黑臭水体治理成效。五是鼓励以用促管。坚持管用结合，积极引导支持以承包经营等形式或村委会为主题合理利用农村闲置水体，因地制宜栽种水生经济作物，适度放养鱼、虾、蚌、螺等，实现以用促治，既能解决群众身边的环境问题，还能把“资产”变“资源”，实现“包袱”变“财富”，减轻政府投入，既能增加村集体经济收入，又能提高管理的成效，管理效果更好，实现经济效益、环境效益和社会效益相统一，不断提高群众的满意度和幸福感。目前全市已有171条治理完成后的黑臭水体实现以用促管。

下一步，我局将根据你们的建议，继续落实《亳州市农村黑臭水体治理长效管护实施方案》，因地制宜，分类推进农村黑臭水体治理，对完成治理的水体定期开展巡查和监测，发现问题及时整改，巩固治理成效。同时，加大生态环境保护宣传，提高农村群众生态环境保护意识，推进乡村生态振兴，改善农村生态环境，提高群众对美好生态环境的获得感和幸福感。

办复类别：B类

联系电话：19965908828         

                              亳州市生态环境局         

                               2025年8月20日