市政协人口资源环境委员会，农工党亳州市委会：

你们提出的《关于对我市治理后的农村黑臭水体加强管护的建议案》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、基本情况

全市共排查出并纳入清单管理的农村黑臭水体1802条（涡阳县233条、蒙城县386条、利辛县918条、谯城区198条、亳州高新区67条），截至目前，已累计完成治理1700条（涡阳县204条、蒙城县358条、利辛县902条、谯城区176条、亳州高新区60条），剩余102条计划于2025年底前完成治理，有望提前一年完成省农村黑臭水体治理三年行动任务目标。

二、综合施策，推进治理

坚持以“精准查污、因地制宜、分类施策、标本兼治、以用促治”为原则，推进农村黑臭水体治理。一是科学制定治理措施。结合村庄实际和水体污染成因，因地制宜制定“一水一策”治理方案，精准实施“截污清源、清淤疏浚、水系连同、生态修复”等治理措施，协调推进岸内水体和岸上农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农业面源综合整治，从源头消除污染，根治黑臭水体。二是多方筹集治理资金。加强部门联动，整合涉农、水利、文旅等资金，将农村黑臭水体治理与乡村产业振兴、乡村文旅相结合，提升治理效能，目前，利辛县、谯城区已统筹使用乡村振兴衔接资金3800万元；拓宽社会资金多元化投入渠道，通过农投公司融资、申请省农发行贷款、谋划EOD项目等方式筹集社会资金32.9亿元；积极争取上级政策支持，获批国家、省级农村黑臭水体治理试点项目资金4亿元，为推进农村黑臭水体全面治理提供了有力资金保障。三是发挥群众治理作用。积极发挥群众主动性，问计于民、问需于民，共商共治、共建共享，引导村民通过资金捐赠、志愿服务、技术支持等方式，参与农村黑臭水体治理，让群众从治水“旁观者”变为“主人翁”。如，谯城区淝河镇芦草沟项目群众出资约4万元，占项目总金额的35%。

三、长效监管，巩固成效

制定印发《亳州市农村黑臭水体治理长效管护机制实施方案》，建立健全已治理农村黑臭水体长效管护机制，巩固农村黑臭水体治理成效。一是建章立制。建立“1+3+1”水体巡查管护队伍（即市级部门不定期对各县区水体管护情况开展抽查督导；县区领导包保乡镇，乡镇领导包保行政村，行政村干部包保黑臭水体的三级管护包保制度。乡镇综合执法队对辖区内水体开展常态化巡查），对已完成治理的水体定期开展巡查，发现问题及时整改；同时市生态环境定期联合市农业农村局、住房和城乡建设局、水利局等部门开展抽查，今年来累计抽查水体246条，发现整改问题42条。二是定期监测。建立已治理完成农村黑臭水体水质定期监测机制，每季度至少开展一次水质监测，针对水质监测结果变差的水体加大监测频次，对日常巡查和群众反映发现的农村黑臭水体，第一时间开展水质监测，并深入排查分析原因，制定整改方案，实施动态清零，确保农村黑臭水体管护真见效、见实效。2021—2024年完成治理的1158条水体已实现监测全覆盖。三是以用促管。坚持管用结合，积极引导支持以承包经营等形式合理利用农村闲置水体，因地制宜栽种水生经济作物，适度放养鱼、虾、蚌、螺等，实现以用促治，既能解决群众身边的环境问题，还能把“资产”变“资源”，实现“包袱”变“财富”，减轻政府投入，既能增加村集体经济收入，又能提高管理的成效，管理效果更好，实现经济效益、环境效益和社会效益相统一，不断提高群众的满意度和幸福感。目前全市已有171条治理完成后的黑臭水体实现以用促管。

下一步，我局将根据你们的建议，继续落实《亳州市农村黑臭水体治理长效管护实施方案》，动态开展农村黑臭水体排查，分类推进农村黑臭水体治理，对完成治理的水体定期开展巡查和监测，发现问题及时整改，巩固治理成效。同时，加大生态环境保护宣传，提高农村群众生态环境保护意识，推进乡村生态振兴，改善农村生态环境，提高群众对美好生态环境的获得感和幸福感。

办复类别：B类

联系电话：19965908828         

                              亳州市生态环境局         

                              2025年8月20日