王伟代表：

您提出的关于各单位设置固体垃圾回收点的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、工作开展

（一）推动生活垃圾分类工作。一是加强顶层设计。我市制定了《亳州市城市生活垃圾分类管理办法》，坚持依法行政、依法管理，遵循政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则，全面有序推进生活垃圾分类工作。二是完善设施设备。我市在试点小区配套智能垃圾分类亭、简易垃圾分类亭，并委托专业第三方运营服务。我市共有生活垃圾处理设施4座，总处理能力为135万吨/年，2024年累计完成收集生活垃圾量115.72万吨，全部交由生活垃圾焚烧发电厂焚烧处置，实现了“零填埋 全焚烧”。中心城区生活垃圾分类覆盖率达到93%，生活垃圾资源化利用率73.4%，无害化处理率为100%，力争今年年底市主城区生活垃圾分类基本实现全覆盖。三是发挥公共机构示范引领作用。我市出台了《亳州市公共机构生活垃圾分类实施方案》，全面推

进党政机关等公共机构生活垃圾分类。成立垃圾分类工作领导小组，印发了《无纸化办公实施办法》《关于进一步做好节约用纸工作的通知》，提高大家的节约用纸意识，从源头上减少垃圾数量。

（二）规范建筑垃圾处置工作。一是高位推动。市委、市政府高度重视建筑垃圾全过程管理工作，副市长刘婉贞多次会议调度并实地督导建筑垃圾处置工作。建筑垃圾处置从源头管控、中端运输、末端处置、执法监管的工作机制基本建立，备案核准、处置审批等依法规范，建筑垃圾管理有序。二是规划引领。编制了《亳州市建筑垃圾污染环境防治工作规划》，实行市、县区一个规划统领，目前已经正式印发并实施。三是业务指导。印发了《亳州市进一步规范建筑垃圾处置工作实施方案》，明确了市直部门和属地的全过程监管职责。举办了4期建筑垃圾处置工作业务培训，制定了《建筑垃圾处置工作手册》、《建筑垃圾违规处置典型案例汇编》等业务指导资料。指导小区物业、施工单位、装修单位、运输企业做好分类处置、规范运输等措施，提高规范运输处置建筑垃圾的自觉性。四是统筹联动。市城管局牵头建立了周督导机制，每周对主城区督导一次，每月对三县督导一遍。自2024年7月启动督导机制以来，共编发周报25期，累计发现违规倾倒、违规处置问题336个，已完成整改309个，清理城乡结合部乱倾倒建筑垃圾约829吨。六是规范执法。截至今年一季度，累计查处违规运输800余起，共立案69起，罚款共计31.49万元。

（三）加强危险废物管理工作。一是加强危险废物规范化管理。督促涉危险废物企业建立危险废物环境管理制度，按照《国家危险废物名录》要求做好危险废物种类申报、建立符合《危险废物贮存污染控制标准》要求的危险废物暂存间、按照《危险废物识别标志设置技术规范》要求张贴标识标签、按照《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》要求记录危险废物台账、运行危险废物电子联单等、将危险废物交由有资质的单位收集、利用处置的管理。市生态环境局对涉危废企业严格开展危废规范化评估工作，2024年市级评估涉危废企业78家次，共发现危废贮存设施建设不规范、未张贴标识标签等问题373个，且全部督促企业完成整改。二是加大执法监管力度。2024年共立案查处15起涉危险废物环境违法行为。其中立案处罚4件，移送公安机关6件，共罚款49.13万元。三是加强监管人员和企业人员培训。通过线上线下理论知识培训，实地参观学习等方式，对全市固体废物管理、环境执法和环境影响评价与排污许可等部门的工作人员、各乡镇环保工作人员及涉危废企业危险废物管理人员开展了危险废物规范化管理培训，重点介绍了危险废物规范化管理评估要点、识别标志及贮存设施技术规范的解读等。2024年我市在三县一区全部开展了危险废物专项培训，共邀请省专家2次，参与人员达570余人次，涵盖了危废重点监管单位、小微企业、机动车维修行业、医疗机构及学校等各个行业。

（四）加强报废机动车回收行业监管。一是优化网络布局，促进行业发展。目前我市有资质的报废机动车回收企业8家，年拆解能力15万辆，2024年共回收拆解报废机动车4.98万辆，比去年同期增长77.9%。我市各县区充分发挥报废汽车部门联动协调机制作用，与相关部门加强联动协作，通过信息共享、联合执法等方式提升协同监管水平，推动报废机动车回收行业健康发展。二是开展专项整治，规范环境监管。全面摸排本地非法回收拆解情况，要求资质拆解企业严格执行《报废机动车回收管理办法》依法开展回收拆解活动，对违规开具或者发放《报废机动车回收证明》，或者未按照规定对已出具《回收证明》的报废机动车进行拆解，或者擅自拆解、改装、拼装、倒卖该机动车，买卖或者伪造、变造《回收证明》等行为开展自查，重点关注回收车辆存在三元催化装置缺失情况。行动以来，全市共排查点位30个，接到信访举报2件，发现问题3个。截至目前，已完成整改2个，依法取缔1家。

（五）加强宣传引导，形成舆论氛围。通过线上线下等途径开展多种形式的宣传教育活动。2024年通过各类新闻媒体发表生活垃圾相关报道近29篇、利用沿街商户电子字幕、广场宣传大屏、出租车顶灯、路名牌、建筑工地围挡、公交站台等广告位播放和设置宣传宣传标语580处，社区、居民小区、公共场所悬挂宣传条幅1500条。开放科普基地宣传。宣传周期间市区开放了亳州市生活垃圾焚烧发电厂、市国祯污水处理厂、市自来水公司等生态环境科普基地，吸引12个团队500人进行打卡参观，并定期开展开放日活动。

二、下一步打算

诚如您所言，企事业单位对固体废物回收机制建设仍有待完善。下一步我们将加强认真吸纳您的宝贵意见，配合相关部门，完善固体废物回收体系，实现固体废物源头有效减量，综合利用水平明显提升，无害化处置能力有效保障。我市正在积极建设省级“无废城市”，目前已印发了《亳州市“无废城市”建设实施方案》，结合我市实际，从工业固体废物、危险废物、农业固体废物、生活固体废物、建筑垃圾、体系建设、培育“无废”文化等方面提出了工作任务。下一步我市将根据《方案》内容有序推进“无废城市”建设：一是制定亳州市“无废城市”建设目标考核办法，切实推动各项任务落实；二是完善工作专班联络机制，实时调度工作进展；三是加强“无废”文化宣传普及，有效推动全民参与；四是开展“无废细胞”建设。

办复类别：B类

联系电话：5237159

亳州市生态环境局    

2025年6月19日